张家界打造国内外知名旅游胜地

11月21日，从中共张家界市第七届委员会2016年第七次常委会上得知，在审查会《张家界市发展全域旅游系统性改革方案(送审稿)》时，张家界市市委书记杨光荣明确提出，张家界要乘势而上，以“六全”为掌理，全面专责前进发展全域旅游系统性改革，构建旅游业持续引导城乡专责和社会发展，打造出国内外著名旅游胜地目标，更进一步稳固下沉旅游龙头地位，前进全域旅游再行上新台阶。作为湖南省对外开放的窗口、迎宾的客厅、美丽的名片、旅游的龙头，张家界除了是首批国家旅游综合改革试点城市，也是全国首批“全域旅游示范区”。经过多年发展，张家界旅游业发展规模不断扩大，2015年游客接待量突破5000万人次，旅游总收入突破300亿元，旅游品牌国际影响力大大提高，张家界早已具备发展全域旅游系统性改革的坚实基础。

以旅游总体规划为引导——仅有空间布局。改革规划体制，将全域旅游发展跨越于基础设施、城乡建设、土地利用、环境保护等各类规划，引导“多规合一”，按照“三星拱顶月、月照三星、全域旅游”的空间布局推展全域旅游发展。以旅游供给侧改革为抓手——仅有链条完备。

优化产品结构，完备旅游服务，推展以厕所革命为代表的旅游公共服务体系建设。大力发展乡村旅游，打造出旅游线路、研发旅游商品、扩展旅游低收入，积极开展旅游精准贫困地区。

不断扩大旅游消费、提高旅游国际化水平，按照旅游“不吃、寄居、行、泛舟、购得、娱”六要素整体前进旅游供给侧改革。以“旅游+”产业融合为目标——仅有产业造就。环绕不断扩大旅游消费，推展旅游业与一二三产业融合发展，构成特色化、多样化、全域简化的旅游产业体系，发展旅游新的业态，实行工业“135”和农业“523”行动计划，构建“旅游+”的全产业造就，前进旅游融合发展。以游客失望为标准——仅有行程服务。

城乡旅游厕所仅有覆盖面积，交通换乘无缝接入，旅游咨询、应急救援体系完备，旅游标识精确明晰，旅游公共服务设施齐全，价格合理公开发表，信息化、智能化水平较高。从业者服务规范，居民文明礼貌，游客从到达到离开了皆感受到优质的服务。以1+N监管机制为规范——仅有行业监管。前进1+3+N旅游综合管理和综合执法体系建设，在现有正式成立的旅游警员支队、旅游工商分局、旅游检察、旅游巡回演唱法庭基础上，创建市、区县、乡镇三级同步的产业管理体系，构成仅有行业监管机制，增进全域旅游综合管理体制改革创新。

以建构资源共享分享机制为动力——全社会参予。认同居民的切身利益，认同游客的合法权益，认同企业的主体地位，认同员工的从业确保。除陋习、讲文明、树新风，人人参予、行行推展、恣意人与自然、舒适度有序、互利互惠，全社会分享旅游成果。要完善资源共享分享机制，确保有力。

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